根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🧸每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附屬品:
評估考核指標
活動
信息
占分
基
礎
工
作
1.很明確主抓上級領導
4
ꦓ2.要明確管理網上辦理業務的美容科及管理管理人
4
3.購置專崗協辦員
4
💯4.創建日趨完善辦理好做工作方式
4
🔥5.制定制度辦理流程步驟事業運作規范標準和事業流程步驟
4
6.裝備必要性的辦公室裝備
4
🔥7.詳細開始歸納總結范文,定期直報歸納總結范文裝修材料
4
8.立卷、備案當即技術規范
4
9.前往參加續辦工作任務培圳
4
10.參加補辦工做例會制度
4
辦
理
工
作
承
接
🉐1. 法律規定耗時內查證、考慮承辦方改進措施、頂撞和意見建議和工商聯建議
3
♉2. 會議通知通知內部代辦任務會議通知或安排代辦任務
3
🌼3. 要及時嚴格落實籌辦項目職能部門和承擔人
3
辦
理
🐟4. 準時限成功完成辦辦公
3
ꦓ5. 注意領導干部親自協調機制消除1到多件最好是、批判和建議或者全國政協方案網上辦理
3
▨6. 辦公室主任干部領導干部聽取意見申領運轉報告,檢查申領工作進度
3
答
復
ဣ7. 回應的內容有針性需求性,口吻真切勤奮,照片文字順利簡要,契合法、條例和地方性法規
3
🍃8. 維持走訪調研表達性、理事會,在面訪或結合方式網站訪問實時與表達性、理事會相處和結合
3
ꦬ9. 寄出去文書回答時附寄征求意見表函意見表表
3
10.開始回答按照予以樣式
3
♌11.信訪件件模式國家標準,無疏忽、漏項
3
🍌12.解答文字稿由企業辦公場所引領一致監督機制和工作部門引領審查審簽,并蓋章印本工作部門章印
3
ꦜ13.建議大家、進行批評和意或是市政協提議寄發有收錄,遠離失
3
✃14.回答主要內容牽涉到太敏感故障 的,籌備機構準備好涉密工作上
3
復
查
ಌ(未冒出“不滿不滿意”件,不能自己復查工作)
(9)
⛦15.對反饋系統不認可的推薦 、進行批評和意見和建議并且 全國政協方案重拾辦,并在有一十每月內得到位
3
🦹16.不貼心件立刻報最主要的管理者干部閱知,并由管理管理者干部或最主要的管理者干部帶班詢問象征、委員會
3
⛄17.重復信訪件件介紹有對性知識、格局規范化
3
跟
蹤
ඣ18.體現值班人員加強定位跟蹤運行
3
𒁏19.知道著重跟蹤目標的工作建議和建議
3
🌳20.對有極為重要新進展具體情況提醒、教育批評和征求意見及及全國政協議案,盡早口頭復告表達、委員會
3
加
分
🦹1.具體意見、提出批評和具體意見及其全國政協提議主合辦件人數或主會辦件人數居我區前前五
1~5
⛎2.勇挑重任,樂觀及時支付補辦的任務
1~5
𝔉3.上升困局、破解下載技術難事,積極地提供情況改善帶表、委員會會確立的結合性技術難事及老方面;個案申請辦理有特點,作用凸顯,會受到區領導人員夸贊或帶表、委員會會夸贊
1~5
🍎4.要做到位提醒、嚴厲批評和建議及其工商聯議案的追蹤定位辦好,專心要做到位辦好“回過頭來看”工作的,療效特殊
1~5
🏅5.在“松江意見和建議建議申辦”徽信民眾平面板被錄用通知的申辦運作企業信息人數居全國前七名
1~5
6.別
1~5
減
分
🎐1.對管理工作級任務不更加重視,不提供管理級任務,雙方互相推諉、久拖不辦
1~5
🐻2.復函主要內容孔洞,表面文章,辦理好看法不用心的,象征著、理事會提出的意見很高
1~5
🌼3.主會辦提出的意見不即時,已超標準規定申領執行期
1~5
🔯4.將銷售業務工做中出現的對立點帶往網上辦理手續工做,擅自改變對德信息披露不同內部,給網上辦理手續工做帶來了攻擊
1~5
5.自評輸入與現場清查不相匹配
1~5
6.其他的
1~5
測試評分系統標準規定(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。